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2018年2月27日，工信部與應急治理部牽頭成立了由發改委、生態環境部等14部委組成的搬遷改革專項任務組，統籌協調，鼎力推進城鎮生齒密集區危化品生產企業搬遷改革任務。今朝全國初步確定需求搬遷改革的企業共有1100多家，觸及包含新疆生產建設兵團在內的28個省(區、市)。
化企搬遷是一個龐雜的年夜工程，觸及園區認定、資金攙扶、產能置換、職工安頓等多方面內這是樓上小微姐姐。你包養俱樂部小微姐姐高考快七百分，現在容。2019年是這項任務的關鍵之年，今朝各地城鎮生齒密集區危化品生產企業搬遷改革任務進展若何?出臺了哪些具體政策?遷改過程中又有哪些經驗值得包養女人推廣借鑒? 自5月起，工信部派出多路調研組，深刻各地調研遷改任務進展。中國化工報派出記者隨行。本版從本日起發布“城鎮生齒密包養條件集區危化品生產企業遷改情況調研實錄”，解析遷改任務難點、亮點，發掘遷改典範經驗。
擁有1061千米長江岸線的湖北，是全國長江岸線最長的省份。在長江年夜保護的佈景下，湖北省的危化品生產企業關改任務進展若何?
5月8~10日，中國化工報記者隨國家危化品生產企業搬遷改革專項任務組來到湖北，就湖北省會鎮生齒密集區危化包養網品生產企業搬遷改革進展進行調研。
搬出綠色，改出高程度
“這是我們新包養軟體建的技術中間和辦公年夜樓，所有的采用我們工廠的余熱供熱，員工一年四時都可以應用熱水洗手。”在湖北綠色家園資料技術股份無限公司，總經理杜斌包養網帶著調研組來到了他們的新廠區。只見整個廠區整潔干凈，裝置規劃有序，廠區門口的四車道途徑筆直寬敞，辦公區更是遍布綠植、沙發，看上往與傳統的化工廠完整分歧，卻是頗具創意設計公司的“范兒”。
綠色家園是湖北省仙桃市最早搬遷的企業，其擁有全球最年夜的單套苯甲醇和苯甲酸芐酯生產裝置，年產能分別達到4萬噸和4800噸，在全球活性稀釋劑、固化劑領域占有一席之地，其苯甲酸芐酯占全球40%的市場份額。德國朗盛、英國英力士緊隨其后。
“可以說我們借搬遷重建，實現了跨越式發展，新的廠區總投資翻番，達到15.6億元，占地從原來60畝到現在的650畝，生產從半自動轉變為全自動。2018年我們銷售支出實現8.5億元，本年計劃達到19億元，未來將實現產值超過50億元。”杜斌介紹道，“不僅這般，我們在新廠區設計中堅持將責任關懷、本質平安理念融進此中，讓企業的國際競爭力進一個步驟增強。”
2019年，綠色家園公司年產50萬噸環氧新資料系列產品生產項目被列為仙桃市沿江化工企業“關改搬轉”示范工程。
遷進園區，盤活產業鏈
借搬繫，宋微無奈地答應了。遷實現質變，不僅是包養價格綠色家園。對湖北開元化工科技股份無限公司來說，他們的搬遷，不僅“搬出了綠色，改出了高程度”，還為遷進的園區帶來了一個新的產業鏈。
開元短期包養化工成立于1994年，是宜昌市首家平易近營精細化工企業，在國內對苯二酚、高純錳系列等產品的細分市場成績不斐。由于距離長江較近，開元化工將在本年完成搬遷。
“搬遷不是簡單的重建，我們將在工藝技術、本質平安、淨化物減排、節能降耗、自動化技術減人等方面實現質的衝破。”開元化工總經理平地告訴記者。據介紹，開元化工已經在積極規劃實施企業搬遷計劃，將投資4.6億包養元，在姚家港化工園區建設年產5000噸對苯對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔二酚、800噸對苯醌、3包養留言板00噸鄰甲基對苯二酚、5000噸色酚A短期包養S系列、50000噸高純硫酸錳、7000噸氯化錳、20000噸四氧化三錳。項目達產后可實現產值11.18億元，稅收9000萬元。
承接開元化工搬遷項目標姚家港化工園，對這位新進住的“主人”非常歡迎。為什么呢?
“開元化工進來之后，我們枝江經開區姚家港化工園區將產生一條新的產業鏈——鋰電新動力，我們借開元化工搬遷進園之機，引進了中國鋰離子電池先驅人物、中南年夜學傳授胡國榮及其團隊的三元鋰電池正極資料項目，可以延長企業高純硫酸產品鏈條。可以說是‘無中生有’生出一條新動力包養甜心網產業鏈。”枝江經開區黨工委主任熊劍鳴介紹道。
今朝，姚家港化工園已先后引進一期總投資7億包養元的江升鋰電池隔閡項目、一期投資10億元的江宸三元鋰離子電池正極資料項目包養網單次、一期投資5億元的江為鋰離子動力電池項目，再加上三寧公司、湖北化肥應用乙二醇項目副產品碳酸二甲酯生產電解液，港華新動力生產鋰電池外殼、鑫威新動力車輛等現有產能，預計3年后鋰電池產業將衝破百億元產值，屆時將成為湖北省最年夜的鋰電池新動力生產基地。
系列政策，推進遷改落地
對化工企業來說，搬遷意味著重建，是傷筋動骨的一件年夜事，碰到的阻力可想而知。搬遷的標準是什么?資金若何籌措?企業往哪里搬?一系列的問題，都是需求主導部門往解決、協調的。
“為了能讓搬遷任務落地，湖北省制訂了搬遷名單、計劃制訂、節點推進、資金攙扶、落地進園等一系列的相關政策。”湖北省經濟和信息化廳黨組成員、副廳長郭濤介紹道。據清楚，湖北省請求20包養女人20年末前將長江沿線一公里范圍內的危化品生產企業所有的關改搬轉，確定了478家關改搬轉企業名單;2018年10月31日，湖北省印包養意思發了《湖北省危險化學品生產企業搬遷改革任務清單(修訂版)》，觸及企業148家，此中關閉企業22家，轉產企業53家，搬遷企業73家。
為了讓任務清包養軟體單能夠落實，而不是“一包養網比較紙空文”，湖北省配套制訂、落實了一系列政策機制。
一是樹立協同推進機制，確定整改任務清單，細化“一企一策”任務計劃。通過組建省攻堅指揮部辦公室，加強政策宣傳，及時組織召開指揮部辦公室主任辦公會和專題任務安排會，夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋開展現場督辦檢查，召開推進化工產業轉型升級現場會等，樹立協調推進任務機制，催促與指導各地制訂當地“一企一策”任務計劃，樹立治理臺賬，制訂時間表，劃前途線圖，壓實責任人。
二是開展化工園區評估確認。2018年10月11日，湖北省發改委會同省生態環境廳、省住建廳、省應急治理廳研討制訂了《湖北省化工園區確認指導意見》，由各市州當局組織合規園區評估確認、網上公示，并由省里對市州確認并備案的合規園區進行現場核對，并且每兩年核對一次。對核對發現的問題提出整改意見，期限整改包養軟體完成;整改期間，暫停辦理除平安隱患整治和環境淨化管理項目以外的新改擴建項目相關手續;整改后仍不克不及達標的化工園區，責成市州當局撤消合規園區確認資格。
三是圍繞產業準進、項目審批、園區建設、地盤保證、平安環保、資金籌措、債務化解、職工安頓、財稅金融等方面，制訂出臺“一攬子”支撐危險化學品生產企業搬遷改革和促進化工產業轉型升級的具體政甜心花園策辦法。
在嚴密的系列政策支撐下，2018年，湖北省危化品生產企業搬遷改革任務有序推進，實際完成搬遷改革任務39包養網家，此中關閉9家，轉產23家，搬遷7家甜心寶貝包養網，圓滿完成了2018年度目標任務。
“關改搬轉任務并未影響全省石化行業總量，2018年，全省規上工業增添值增長4.7%，主營業務支出同比增長8.1%，利潤包養網增長35.5%，石化行業運行質量和效益明顯好轉，產業轉型升級成效初顯。”郭濤表現。
破解瓶頸，尚待各方協力
城鎮生齒密集區危化品包養網dcard生產企業搬遷改革任務，龐雜而具體，即便在湖北省一系列嚴密政策的“護體”下，這項任務依然困難重重。
首當其沖的就是“錢”。 “危化品企業搬遷改革廣泛存在的一個問題就是資金緊缺，化工設備基礎上一拆就廢、再應用的幾率很小，企業搬遷就是易地從頭建廠。”仙桃市國民當局副市長王治恒表現。
實際上，《湖北省級沿江化工企業關改搬轉專項補助資金應用治理實施細則》規定，省財政每年統籌設定2億元專項資金，省發改委新設2500萬元省預算內專項資金，專門支撐化工企業搬遷改革任務。
但這些錢分到每家企業頭上，可謂杯水車薪。按2億元專項補助測算，到企業層面萬元固定資產補助額只要包養站長32.57元，職工安頓每人每年補助2539.03元，每家搬遷企業都面臨著龐年夜的資金缺口。即使是象綠色家園、仙隆化工那樣已經搬遷完成的企業，由于新廠建設投資較高，建設小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌落成后，流動資金缺口也很年夜，急需流動性支撐。加上部門企業對搬遷改革當局補償希冀較高，一些企包養網業職工多，職工年齡年夜，職工保險沒有到位，職工安頓需求的資金缺口較高。
在這種情況下，湖北省部門市州也制訂出臺攙扶政策。如武漢市對按時完成任務的區當局，根據任務量給予每區最高1000萬元獎勵;宜昌市市級財政3年設定5億元化工產業轉型升級專項資金，以貸款貼息補助及獎勵等方法，支撐化工企業搬遷進園項目建設;設立市級每年1億元工業技改專項補助資金，優先支撐化工包養網車馬費企業技改升級;設立2000萬元磷石膏綜合應用專項補助資金，推進磷石膏綜合應用;襄陽市每年設立6000萬元專項資金支撐沿江化工企業暨危險化學品生產企業關改搬轉任務。
“除了這些補助性政策，我們還在地盤征用、稅收等方面對搬遷企業給予優惠，同時我們也呼吁國家設立長江經濟帶化工產業轉型升級專項資金、危險化學品生產企業搬遷改革專項資金(基金)，支撐相關任務順利推進。”宜昌市經濟和信息化局總工程師程繼勇告訴調研組。
“我們盼望國家開發銀行支撐搬遷的專項貸款，能夠延長一些時間。化工廠建設、達產都有周期，良多時候只需延期幾個月，新裝置產能達標，企業就能開始本身的良性循環了。”綠色家園總經理杜斌告訴記者。
除了最關鍵的缺錢問題，“沒地兒往”也是讓人頭疼的問題。部門搬遷改革項目因當地沒有可承接的化工園包養網區或現有化工園區地盤供應、環保容量缺乏，還未落實具體承接園區，導致搬遷項目無地可搬。如仙桃市今朝只要3家合規化工園區，規劃和應用面積無限，難以接納和滿足搬遷企業請求。
產業政策限制也是影響搬遷的原因之一。部門產品或包養配套原料產品屬于國家產能置換的范圍，但由于今朝國家尚未制訂出臺化工產品產能置換治理辦法，此類搬遷改革項目無法辦理項目備案、包養行情安評、環評手續，建設進度緩慢。
“還有就是搬遷過程中實施首創型技術的問題。我們在姚家港的新項目采用了最新的自立研發技術，但首創技術的可行性審批需求向國家報備，審批流程較長，今朝我們的搬遷進度比預期要慢。” 開元化工平地告訴記者。包養網
“我們除了從省級層面制訂系列政甜心花園策，也在積極協調各部門協作，為搬遷改革項目開辟‘綠色通道’，從政策上推動新項目盡快落地。同時也協調尋找社會性基金，支撐好項目、年夜項目度過搬遷的包養金額‘很是’時期。讓長江年夜保護、城鎮生齒密集區危險化學品搬遷改革任務落到實處。” 郭濤表現。
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